The Impartial Press

Ολιστική παρέμβαση για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας του αιγιαλού, προς όφελος της οικονομίας και της τουριστικής ανάπτυξης, με δικλείδες προστασίας του περιβάλλοντος και πρόνοιες για αντιμετώπιση της αυθαιρεσίας αποτελεί το σχέδιο νόμου «Όροι αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές» που παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο την Τρίτη 9 Ιανουαρίου.

Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση: «Το σ.ν. τίθεται σε δημόσια διαβούλευση με στόχο να ψηφιστεί τον επόμενο μήνα προκειμένου οι νέες ρυθμίσεις που αφορούν τις διαδικασίες εκμίσθωσης του αιγιαλού και της παραλίας να εφαρμοστούν από την προσεχή θερινή τουριστική περίοδο.

Στόχοι του νομοσχεδίου είναι:

Η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου που θα συνδυάζει την προστασία των αιγιαλών με την ανάπτυξη.
Η ταχεία και διαφανής διαδικασία παραχώρησης των αιγιαλών μέσω ηλεκτρονικών δημοπρασιών
Η αξιοποίηση της τεχνολογίας για την πιο αποτελεσματική τήρηση της νομιμότητας σε συνδυασμό με αυστηροποίηση των κυρώσεων
Η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας με διατήρηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων που σχετίζονται με το περιβάλλον
Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης, δήλωσε: «Βάζουμε τάξη στη δημόσια περιουσία που βρίσκεται σε παραθαλάσσιες περιοχές. Με τους ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς, με τις νέες και σαφείς υποχρεώσεις των παραχωρησιούχων στις παραλίες, με τα αυστηρά πρόστιμα που θα επιβάλλονται αμέσως και θα οδηγούν και σε σφράγιση, με τις απάτητες παραλίες δημιουργούμε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό πλαίσιο. Ένα πλαίσιο που συνδυάζει την προστασία του περιβάλλοντος με τη λελογισμένη ανάπτυξη και την αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος της χώρας. Υπογραμμίζουμε από τώρα: θα κινηθούμε γρήγορα και με αποφασιστικότητα αξιοποιώντας τις νέες τεχνολογίες για τους ελέγχους. Πέρυσι το καλοκαίρι αρκετοί ήταν αυτοί που δεν μας πίστεψαν σε σχέση με τη βούλησή μας για αυστηρούς και συνεχείς ελέγχους. Τους διαψεύσαμε. Φέτος θα είμαστε ακόμα πιο αποφασιστικοί, ακόμα πιο αποτελεσματικοί».

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει πέντε άξονες παρεμβάσεων:

1.Ρυθμίσεις για την προστασία των αιγιαλών με διαβάθμιση που περιλαμβάνει και τις «απάτητες παραλίες».

2.Κεντρική εκτέλεση των διαγωνισμών παραχώρησης από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, με ηλεκτρονική διαδικασία.

3.Θέσπιση συγκεκριμένων υποχρεώσεων των παραχωρησιούχων για την εξυπηρέτηση του κοινού.

4.Παρεμβάσεις για πιο αποτελεσματικούς ελέγχους και διευκόλυνση των καταγγελιών από τους πολίτες με αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας

5.Καθορισμός αυστηρών ποινών (πρόστιμα και ποινικές κυρώσεις) για τους παραβάτες.

Ειδικότερα:

1. Ρυθμίσεις για την προστασία των αιγιαλών με διαβάθμιση

-Καθιερώνονται οι παραλίες υψηλής προστασίας («απάτητες παραλίες») που βρίσκονται σε περιοχές Natura και για τις οποίες θα απαγορεύεται η παραχώρηση και κατ’ επέκταση η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών κλπ.. Οι απάτητες παραλίες θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας με βάση τα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής (π.χ. η ύπαρξη προστατευόμενων οικοτόπων, σπάνιων ειδών χλωρίδας / πανίδας, ο χαρακτηρισμός τους ως καίριων περιοχών βιοποικιλότητας. Η απόφαση θα εκδοθεί ύστερα από εισήγηση του ΟΦΥΠΕΚΑ και του γενικού διευθυντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής. Στις λοιπές παραλίες που βρίσκονται σε περιοχές Natura προβλέπεται μικρότερο ποσοστό κάλυψης με ομπρελλοκαθίσματα της έκτασης που παραχωρείται, συγκεκριμένα 30 % του συνολικού εμβαδού έναντι 50 % στις παραλίες εκτός Natura. Παράλληλα, ορίζεται ότι ο παλαιός αιγιαλός που συνορεύει με απάτητες παραλίες είναι κοινόχρηστος ενώ τα υπόλοιπα τμήματα του παλαιού αιγιαλού επανέρχονται στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου και άρα θα μπορούν να αξιοποιούνται από την ΕΤΑΔ.

Κατά τα λοιπά, τίθενται όρια στους αιγιαλούς και παραλίες που παραχωρούνται ως εξής:

α.Δεν επιτρέπεται η παραχώρηση ποσοστού πάνω από το 50 % του συνολικού εμβαδού κάθε παραλίας, ποσοστό το οποίο μειώνεται στο 30 % για περιοχές Natura. Έτσι, αν μια παραλία έχει εμβαδόν π.χ. 20 στρέμματα, τα 10 στρέμματα τουλάχιστον θα πρέπει να είναι ελεύθερα ενώ τίθεται επιπλέον ελάχιστη απόσταση 6 μέτρων (3 μέτρα εκατέρωθεν) μεταξύ των παραχωρήσεων.

β.Κάθε παραχώρηση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τ.μ. Περαιτέρω τίθεται πλαφόν στο εμβαδόν της έκτασης στην οποία επιτρέπεται η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών κλπ. το οποίο είναι μέχρι 60 % της παραχωρούμενης έκτασης (30 % για περιοχές Natura). Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι οι ομπρέλες και ξαπλώστρες σε κάθε παραχώρηση δεν μπορούν να καταλαμβάνουν πάνω από 300 τ.μ. (το 60 % της έκτασης) ή 150 τ.μ. σε περιοχές Natura.

2 .Ηλεκτρονική διαδικασία διεξαγωγής των διαγωνισμών

-Οι διαγωνισμοί παραχώρησης θα διεξάγονται αποκλειστικά από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου (όχι πλέον από τους Δήμους), με ηλεκτρονική διαδικασία. Καθιερώνονται με Υπουργική Απόφαση τυποποιημένα τεύχη διακήρυξης και συμβάσεις παραχώρησης ενώ η διαδικασία θα πρέπει να ολοκληρώνεται μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους ώστε να υπάρχει χρόνος προετοιμασίας ενόψει της τουριστικής περιόδου. Κατ’ εξαίρεση για την πρώτη εφαρμογή το 2024 η προθεσμία είναι έως τις 15 Μαίου.

-Στο ηλεκτρονικό σύστημα εισάγονται τα εξής στοιχεία:

α) Το τμήμα του αιγιαλού που θα παραχωρηθεί, προσδιορισμένο ως πολύγωνο,

β) η έναρξη και η λήξη της παραχώρησης εντός του έτους,

γ) η διάρκεια της παραχώρησης και

δ) ο χρόνος διενέργειας της ηλεκτρονικής δημοπρασίας.

ε) οι όροι της σύμβασης παραχώρησης.

-Θεσπίζεται κατώτατο μίσθωμα το οποίο εξάγει αυτόματα το ηλεκτρονικό σύστημα με βάση τις αντικειμενικές αξίες της περιοχής, τη διάρκεια της παραχώρησης (συνολικά και εντός του έτους) και τον «Συντελεστή Βαρύτητας Αιγιαλού» που αυξάνει ή μειώνει το μίσθωμα ανάλογα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του αιγιαλού. Οι παράμετροι υπολογισμού του Συντελεστή Βαρύτητας θα καθοριστούν με Υπουργική Απόφαση. Σε κάθε περίπτωση για την περίοδο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025, το μίσθωμα δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από το μέγιστο μίσθωμα για την ίδια περιοχή που συμφωνήθηκε σε συμβάσεις μετά την 1η Ιανουαρίου 2017.

-Οι συμβάσεις παραχώρησης θα έχουν διάρκεια μέχρι τρία έτη.

-Στη λήξη του διαγωνισμού το ηλεκτρονικό σύστημα εξάγει αυτόματα σχέδιο σύμβασης το οποίο περιέχει τους όρους της παραχώρησης, το μίσθωμα, και τον τρόπο καταβολής του και το αποστέλλει με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στον πλειοδότη.

Ρυθμίζεται το καθεστώς για τις όμορες επιχειρήσεις (είναι οι περιπτώσεις όπου πίσω από τον αιγιαλό ή την παραλία, βρίσκεται ο χώρος όπου δραστηριοποιείται η επιχείρηση και, σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να παρεμβάλλεται μεταξύ τους οδός, πλατεία ή άλλος κοινόχρηστος χώρος ή ακίνητο που ανήκει στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου ή στην ΕΤΑΔ). Οι παραχωρήσεις σε όμορες επιχειρήσεις γίνονται με την τιμή εκκίνησης που θεσπίζει το σχέδιο νόμου για τις δημοπρασίες, προσαυξημένη κατά 20 % με μέγιστη διάρκεια επίσης τα τρία χρόνια. Ομοίως για συμβάσεις παραχώρησης αυτής της κατηγορίας που συνάπτονται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025, ορίζεται ως κατώτατο το μέγιστο μίσθωμα για την ίδια περιοχή που συμφωνήθηκε σε συμβάσεις μετά την 1η Ιανουαρίου 2017.
Στην διαδικασία αυτή (των όμορων επιχειρήσεων) εντάσσονται ξενοδοχειακά καταλύματα, κάμπινγκ, κέντρα αναψυχής, ναυταθλητικά σωματεία, επιχειρήσεις θαλάσσιων μέσων αναψυχής και επιχειρήσεις εκμετάλλευσης ομπρελών και ξαπλωστρών, εφόσον φυσικά υποβάλουν σχετικό αίτημα.

Σε περιπτώσεις που υπάρχουν συνεχόμενες όμορες επιχειρήσεις, προβλέπεται υποχρεωτικά ελεύθερη ζώνη πλάτους 6 μέτρων για την πρόσβαση του κοινού (3 μέτρα σε κάθε πλευρά).

3. Υποχρεώσεις των παραχωρησιούχων και των Δήμων

Θεσπίζονται συγκεκριμένες υποχρεώσεις για τους παραχωρησιούχους οι οποίοι θα πρέπει:

α) Να διασφαλίζουν την ελεύθερη, απρόσκοπτη και ασφαλή διέλευση του κοινού στον αιγιαλό και την παραλία, μεριμνώντας ιδιαίτερα για την πρόσβαση ΑμεΑ και ατόμων με κινητικά προβλήματα, με εγκατάσταση sea tracks.

β) Να περιορίζουν την ανάπτυξη των ομπρελών, ξαπλωστρών και θαλάσσιων μέσων αναψυχής σε ποσοστό του εμβαδού της παραχωρούμενης έκτασης που δεν υπερβαίνει το 60% ή 30% αν πρόκειται για προστατευόμενο αιγιαλό, και να διατηρούν ελεύθερη ζώνη από την ακτογραμμή πλάτους τουλάχιστον τεσσάρων μέτρων,

γ) Να διατηρούν καθημερινά καθαρό τον αιγιαλό ή παραλία, καθώς και τμήμα ίσης έκτασης του αιγιαλού και παραλίας που δεν έχει παραχωρηθεί και είναι όμορο του παραχωρηθέντος τμήματος,

δ) Να αναρτούν σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία πινακίδα με τις συντεταγμένες της παραχώρησης, τον αριθμό απόφασης παραχώρησης, τα δικαιώματα του κοινού, καθώς και QR code μοναδικού για κάθε παραχώρηση

ε) Να τοποθετούν κινητά στοιχεία (π.χ. ντους, αποδυτήρια), για την εξυπηρέτηση του κοινού.

στ) Να φροντίζουν για την διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήματος του παραχωρούμενου χώρου, όπως με την διατήρηση της μορφολογίας της ακτής και της ακτογραμμής,

ζ) Να διαθέτουν ναυαγοσώστη αν ο χώρος της παραχώρησης δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο

η) Να αφαιρούν τον εξοπλισμό (ομπρέλες κλπ.) στη λήξη της περιόδου χρήσης όπως και στη λήξη της παραχώρησης και να παραδίδουν τον χώρο στην αρχική κατάσταση.

Σημειώνεται ότι αυτές είναι οι ελάχιστες υποχρεώσεις που τίθενται από το νόμο. Στη διακήρυξη μπορεί να προβλέπονται επιπλέον υποχρεώσεις του παραχωρησιούχου για την προστασία, διατήρηση και ανάπτυξη του παραχωρούμενου αιγιαλού και παραλίας και την ενίσχυση της κοινοχρησίας.

Επιπλέον θεσπίζονται υποχρεώσεις για τους Δήμους που είναι:

-Ο καθημερινός καθαρισμός των κοινόχρηστων χώρων.

-Η ανάρτηση πινακίδας με το σχέδιο αιγιαλού και παραλίας, στο οποίο επισημαίνονται όλες οι παραχωρήσεις επ’ αυτού.

-Η ανάρτηση κάθε παραχώρησης με στοιχεία και φωτογραφίες στην ιστοσελίδα τους.

-Η τοποθέτηση παρατηρητηρίων και η πρόσληψη ναυαγοσωστών.

-Η ενημέρωση της ΕΛΑΣ και των Κτηματικών Υπηρεσιών για παραβάσεις που διαπιστώνουν.

-Η άσκηση ελέγχων.

Σημειώνεται ότι το Δημόσιο θα αποδίδει στους Δήμους το 60% του ανταλλάγματος από τις παραχωρήσεις.

4. Έλεγχοι- αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας

Παράλληλα με τους επίσημους ελέγχους από τους φορείς του Δημοσίου, δημιουργείται σύστημα ηλεκτρονικών καταγγελιών στο οποίο θα έχουν πρόσβαση δωρεάν όλοι οι πολίτες μέσω ψηφιακής εφαρμογής (application) στο κινητό τους τηλέφωνο. Ειδικότερα:

Δημιουργείται Μητρώο Συμβάσεων Παραχώρησης Απλής Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας στο οποίο καταγράφονται τα δεδομένα όλων των συμβάσεων μαζί με φωτογραφίες και γεωχωρικά δεδομένα.

Σε κάθε σύμβαση παραχώρησης αντιστοιχεί κώδικας QR-code ο οποίος αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, της Κτηματικής Υπηρεσίας του Δημοσίου και του οικείου δήμου. Επίσης, αποτυπώνεται υποχρεωτικά στην πινακίδα σήμανσης του αιγιαλού ή της παραλίας. Σκανάροντας το QR-code κάθε πολίτης θα μπορεί να δει το διάγραμμα του παραχωρούμενου αιγιαλού και να υποβάλει άμεσα καταγγελία αν διαπιστώσει υπέρβαση της παραχώρησης.

Παράλληλα ασκούνται οι έλεγχοι από τις αρμόδιες υπηρεσίες (Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Δήμους, ΑΑΔΕ, ΕΛΑΣ, Εισαγγελικές Αρχές) ενώ προβλέπεται η σύσταση ομάδων κοινού ελέγχου με επικεφαλής – συντονιστή εισαγγελέα ή υπάλληλο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Προβλέπεται η διενέργεια ελέγχων με drones, προκειμένου να γίνονται απομακρυσμένες επιθεωρήσεις σε ευρύτερη περιοχή χωρίς να είναι απαραίτητη η φυσική παρουσία των ελεγκτών.

5.Παραβάσεις- ποινές

-Σε περίπτωση κατάληψης αιγιαλού και παραλίας χωρίς να υπάρχει σύμβαση παραχώρησης ή καθ’ υπέρβαση της παραχώρησης, εκδίδεται πράξη απομάκρυνσης εντός 48 ωρών των στοιχείων που έχουν τοποθετηθεί. Επιπλέον, αν δεν υπάρχει σύμβαση εκδίδεται διαταγή σφράγισης και διακοπής λειτουργίας της επιχείρησης που υλοποιείται εντός 24 ωρών με ταινία και πινακίδα στα ελληνικά και τα αγγλικά που ενημερώνει τους πολίτες για τη σφράγιση και το λόγο που έγινε. Τυχόν λειτουργία της επιχείρησης παρά τη σφράγιση συνιστά ποινικό αδίκημα. Παράνομες κατασκευές κατεδαφίζονται. Οι δαπάνες τόσο για την κατεδάφιση όσο και για την απομάκρυνση του εξοπλισμού βαρύνουν τον υπαίτιο.

Σε περίπτωση υποτροπής όταν υπάρχει σύμβαση εκτός από το πρόστιμο, αν η παράβαση είναι εκτεταμένη θα επιβάλλεται οριστική σφράγιση.

-Εφαρμόζεται άμεση καταγγελία της σύμβασης για σοβαρές παραβάσεις του νόμου ή της σύμβασης παραχώρησης. Οι σοβαρές παραβάσεις περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

α) κατασκευή έργων ή διαμόρφωση του αιγιαλού και της παραλίας,

β) χρήση του αιγιαλού και παραλίας για σκοπό διαφορετικό από τον συμφωνηθέντα ή κατά τρόπο που προκαλεί αλλοίωση της φυσικής του μορφολογίας,

γ) κατάληψη και χρήση έκτασης εκτός του παραχωρηθέντος τμήματος,

δ) μερική ή ολική μεταβίβαση της χρήσης σε τρίτο πρόσωπο, όταν αυτή δεν προβλέπεται στον νόμο ή στη σύμβαση παραχώρησης,

ε) παρεμπόδιση της ελεύθερης, απρόσκοπτης και ασφαλούς διέλευσης του κοινού στον αιγιαλό και την παραλία,

στ) μη διατήρηση σε καθημερινή βάση καθαρού του αιγιαλού ή της παραλίας με την τοποθέτηση κάδων απορριμμάτων και ανακύκλωσης,

ζ) μη ανάρτηση σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία προσδιοριστικών στοιχείων της παραχώρησης, όπως των συντεταγμένων, του αριθμού απόφασης παραχώρησης και των δικαιωμάτων του κοινού, και

η) μη τοποθέτηση εγκαταστάσεων ντους, αποδυτηρίων, αποχωρητηρίων, προσβάσιμων για το κοινό.

-Τα πρόστιμα που ισχύουν σήμερα αυστηροποιούνται. Ενδεικτικά αναφέρουμε τα πρόστιμα που θα επιβάλλονται για τις πιο σημαντικές παραβάσεις:

Σε περίπτωση αυθαίρετης κατάληψης παραλίας – χωρίς δηλαδή σύμβαση παραχώρησης – μια παράβαση που είναι η πιο σοβαρή και πολύ συνήθης – θα επιβάλλεται πρόστιμο 4πλάσιο του ανταλλάγματος που θα κατέβαλλε η επιχείρηση εάν είχε σύμβαση παραχώρησης με βάση το ελάχιστο τίμημα που προβλέπει το νέο πλαίσιο.

Σε περίπτωση που υπάρχει σύμβαση παραχώρησης αλλά γίνεται υπέρβαση του παραχωρουμένου χώρου, θα επιβάλλεται πρόστιμο 4πλάσιο του ανταλλάγματος που αντιστοιχεί στην επιπλέον έκταση που έχει καταληφθεί».

Πηγή: https://www.ertnews.gr

The post Υπουργικό Συμβούλιο: Σχέδιο νόμου «Όροι αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές» | Ολιστική παρέμβαση για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας του αιγιαλού appeared first on ZANTETIMES.GR.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Νοσοκομείο-‘‘βόμβα’’, επικίνδυνο για ασθενείς και εργαζομένους, το ΓΝ Ζακύνθου

Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) προς τον υπουργό Υγείας με θέμα «Έκρηξη και ανάφλεξη λέβητα-καυστήρα κεντρικής θέρμανσης και κεντρικής καμινάδας στο Γενικό Νοσοκομείο Ζακύνθου “Άγιος Διονύσιος” και σοβαρές ελλείψεις ανθρώπινου δυναμικού» κατέθεσαν δεκαεπτά (17) βουλευτές τους ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία του βουλευτή Αχαΐας και τομεάρχη Υγείας Ανδρέα Παναγιωτόπουλου.

Στην ερώτηση, που έγινε με αφορμή την έκρηξη και ανάφλεξη ενός από τους τρεις λέβητες-καυστήρες κεντρικής θέρμανσης και μιας κεντρικής καμινάδας στο εν λόγω νοσοκομείο περιγράφεται η τραγική κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει η υγειονομική μονάδα λόγω της εγκατάλειψης και της υποστελέχωσης, συνθήκη που καθίσταται άκρως επικίνδυνη για τους ασθενείς, τους συνοδούς τους και τους εργαζομένους.

Επιπλέον, γίνεται λόγος για την απουσία διοίκησης, αφού δεν υπάρχει διοικητής εδώ και περίπου έναν χρόνο, καθώς και υποψίες «μεθοδεύσεων» όσον αφορά τα πιστοποιητικά πυρασφάλειας, πρόστιμα που έχουν επιβληθεί και ενδεχομένως έχουν ανακληθεί, όπως κατά κάποιο τρόπο μαρτυρείται σε ραδιοφωνική συνέντευξη και από τον βουλευτή Ζακύνθου της Ν.Δ. κ. Διονύσιο Ακτύπη.

Τέλος, στα δεκατέσσερα ερωτήματα και στην αίτηση κατάθεσης έξι (6) εγγράφων ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός για τις αμέλειες που έχουν φέρει το ΓΝ Ζακύνθου σε αυτή την κατάσταση, καθώς και για τις πρωτοβουλίες για το άμεσο μέλλον και μακροπρόθεσμα που προτίθεται να πάρει με στόχο την ορθή λειτουργία του νοσοκομείου.

Παρακάτω η ερώτηση και η ΑΚΕ:

Αθήνα, 11 Ιανουαρίου 2024

ΕΡΩΤΗΣΗ και ΑΚΕ

Προς τον κ. Υπουργό Υγείας

Θέμα: «Έκρηξη και ανάφλεξη λέβητα-καυστήρα κεντρικής θέρμανσης και κεντρικής καμινάδας στο Γενικό Νοσοκομείο Ζακύνθου “’Άγιος Διονύσιος” και σοβαρές ελλείψεις ανθρώπινου δυναμικού»

Το Γενικό Νοσοκομείο Ζακύνθου «’Άγιος Διονύσιος» είναι ένα καινούργιο δημόσιο νοσοκομείο το οποίο εγκαινιάστηκε μόλις 12 χρόνια πριν, δηλαδή το 2012, όταν και μεταφέρθηκε στο νεόδμητο τότε κτήριο το παλιό νοσοκομείο της Ζακύνθου. Πρόκειται για ένα κτηριακό στολίδι το οποίο άρχισε να λειτουργεί σε μια πολύ δύσκολη εποχή για την Ελλάδα, αυτή των μνημονίων και της δημοσιονομικής λιτότητας. Το νοσοκομείο είναι η μοναδική δημόσια δομή δευτεροβάθμιας περίθαλψης στο νησί και εξυπηρετεί όχι μόνο τους κατοίκους αλλά και τους ουκ ευάριθμους επισκέπτες κατά την τουριστική περίοδο. Δεν χρειάζεται να αναλύσουμε περαιτέρω τη σημασία της δομής για την εύρυθμη λειτουργία, τη συνοχή και την ευημερία της τοπικής κοινωνίας.

Εντούτοις, τα νέα που καταφτάνουν σχετικά με το προαναφερόμενο νοσοκομείο κάθε άλλο παρά ευχάριστα είναι. Και δυστυχώς δεν κάνει έκπληξη πια σε κανέναν η κατάσταση στην οποία με μεγάλη μεθοδικότητα εκ μέρους της κυβέρνησης περιέρχεται το Εθνικό Σύστημα Υγείας της Ελλάδας. Διότι, και δεν θα κουραστούμε να το τονίζουμε, η απαράδεκτη κατάσταση που επικρατεί στο προειρημένο νοσοκομείο δεν είναι μια εξαίρεση, αλλά ο γενικευμένος κανόνας του ΕΣΥ, τόσο σε πρωτοβάθμιο όσο και δευτεροβάθμιο επίπεδο.

Αλλά η περίπτωση του ΓΝ Ζακύνθου έχει την ατυχία να υπερβαίνει τις ως τώρα καταταγραφόμενες ελλείψεις και αβελτηρίες του ΕΣΥ, οι οποίες όλες οφείλονται σε πράξεις και παραλείψεις του Υπουργείου Υγείας.

Διότι, την Κυριακή 17 Δεκεμβρίου 2023 και σύμφωνα με τα δημοσιεύματα του τοπικού Τύπου, έλαβε χώρα ένα αδιανόητο περιστατικό: πήρε φωτιά η καμινάδα του νοσοκομείου κατόπιν έκρηξης και ανάφλεξης στο κεντρικό σύστημα θέρμανσης του βοηθητικού ενεργειακού κτηρίου του νοσοκομείου. Παρά την παρέμβαση της Πυροσβεστικής με δύο οχήματα και τέσσερις πυροσβέστες, η ζημιά είναι πολύ μεγάλη και έχουν τεθεί εκτός λειτουργίας η καμινάδα και ο αντίστοιχος λέβητας της κεντρικής θέρμανσης.

Για το εν λόγω περιστατικό καμία επίσημη ανακοίνωση δεν υπήρξε από την διοίκηση του νοσοκομείου, ενώ διενεργείται προανάκριση από την πυροσβεστική.

Είναι προφανές ότι για να λάβει χώρα ένα τέτοιο ανήκουστο εν έτει 2024 περιστατικό, το οποίο διακυνδύνευσε την υγεία και την ασφάλεια εργαζομένων και νοσηλευομένων, αλλά και επισκεπτών και ενδεχομένως περιοίκων, σημαίνει πως οι υποδομές και ο βασικός εξοπλισμός του νοσοκομείου είναι ασυντήρητα και αφημένα στο έλεος του χρόνου και της φθοράς. Μόνο τυχαίο δεν είναι έναν τέτοιο περιστατικό.

Εξαιτίας, λοιπόν, των νεοφιλελεύθερων και νεοδεξιών πολιτικών της κυβέρνησης, το ΕΣΥ απορρυθμίζεται, απαξιώνεται και αποσαθρώνεται καθημερινά, μεθοδικά και βάσει προμελετημένου σχεδίου από τις 8 Ιουλίου 2019 ως σήμερα. Το σχέδιό της κυβέρνησης της ΝΔ είναι η υπολειτουργία του δημόσιου συστήματος υγείας και η άμεση ή έμμεση παραπομπή των πολιτών στον ολοένα διογκούμενο ιδιωτικό τομέα υγείας. Επιμένει δε ιδεοληπτικά στη συμβασιοποίηση εργαζομένων ορισμένου χρόνου ώστε αυτοί να διατηρούνται σε μια πελατειακού τύπου ομηρία, θεωρούμενους ως λάφυρό. Επιπλέον, επί των ημερών της κυβέρνησης της ΝΔ, το 35% των εργαζομένων στο ΕΣΥ είναι συμβασιούχοι, διατηρώντας τις ελλείψεις του ανθρώπινου δυναμικού εσκεμμένα και με το υπάρχον προσωπικό να έχει υπερβεί τα όρια της φυσικής, ηθικής και ψυχικής εξάντλησης, με τους τεράστιους κινδύνους που αυτό ελλοχεύει.

Ωστόσο, δεν θα μπορούσε να περιμένει κανείς ότι η αδιαφορία και το σχέδιό της ηγεσίας του υπουργείου Υγείας και του κ. Μητσοτάκη περιέχουν και την κτηριακή και ξενοδοχειακή εγκατάλειψη των δομών του ΕΣΥ, σε σημείο που να λαμβάνουν χώρα εκρήξεις λεβήτων και πυρκαγιές σε νοσοκομεία.

Επειδή, η κατάσταση που επικρατεί στο Γενικό Νοσοκομείου Ζακύνθου δυστυχώς δεν είναι αρνητικό προνόμιο του συγκεκριμένου νοσοκομείου, αλλά χαρακτηρίζει ολόκληρο το ΕΣΥ, το οποίο απαξιώνεται μεθοδικά επιτρέποντας στον ιδιωτικό τομέα της υγείας να κυριαρχεί και να κυριεύει επιθετικά πια τις αρμοδιότητες που το ΕΣΥ αδυνατεί πλέον να επιτελεί

Επειδή, από τον Φεβρουάριο του 2023 το ΓΝ Ζακύνθου δεν διαθέτει Διοικητή/-τρια, επισήμως διορισμένο, αλλά απλώς αντ’ αυτού/τής.

Επειδή, το εν θέματι νοσοκομείο θα έπρεπε να καλύπτει επαρκώς και αποτελεσματικά την περιφερειακή ενότητα Ζακύνθου, συμπεριλαμβανομένων των εκατοντάδων χιλιάδων τουριστών, ημεδαπών και αλλοδαπών.

Επειδή, το ανθρώπινο δυναμικό είναι η καρδιά και η ψυχή του ΕΣΥ, δίχως το οποίο καθίσταται άδειο κέλυφος, στο δε ΓΝ Ζακύνθου εργάζονται περίπου 140 συμβασιούχοι, αριθμός ακραίος.

Επειδή, το υφιστάμενο ανθρώπινο δυναμικό του ΕΣΥ έχει υπερβεί τα όρια της εργασιακής εξάντλησης, κάτι που εγκυμονεί πολύ σοβαρούς κινδύνους για την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας και την ασφάλεια των ασθενών, αλλά και του ίδιου του ανθρώπινου δυναμικού του ΕΣΥ, κυρίως του ιατρικού και νοσηλευτικού. Το ανθρώπινο δυναμικό του ΕΣΥ παρά τις ανυπέρβλητες δυσκολίες που αντιμετωπίζει καθημερινά ανταποκρίνεται στο λειτούργημά του χάρις στο φιλότιμο και την ευσυνειδησία που επιδεικνύει.

Επειδή, ο κτηριακός και ιατροτεχνολογικός εξοπλισμός του ΕΣΥ είναι αναπόσπαστο κομμάτι της αποστολής και κοινωνικής λειτουργίας του.

Επειδή, σύμφωνα με τις αναρτημένες στην « Διαύγεια», πρόσφατες αποφάσεις του ΔΣ του Νοσοκομείου και πρόσφατες τεχνικές συμβάσεις ( Νοέμβριος και Δεκέμβριος 2023) οι οποίες αφορούν σε κρίσιμες για την λειτουργία του συστήματος πυρασφάλειας ενέργειες, που δεν έχουν ακόμα εκτελεσθεί (π.χ. «σύνδεση και αποκατάσταση του αυτόματου συστήματος κατάσβεσης», «αναβάθμιση λογισμικού πίνακα πυρανίχνευσης», «αντικατάσταση δεξαμενής καυσίμων στο πυροσβεστικό συγκρότημα» κ.λπ.), υπήρχε εκ των πραγμάτων πλημμελής λειτουργία του συστήματος πυρασφάλειας κατά την περίοδο εκδήλωσης του περιστατικού της πυρκαγιάς.

Επειδή, ο βουλευτής Ζακύνθου κύριος Διονύσιος Ακτύπης αναφερόμενος στο εν λόγω συμβάν, σε συνέντευξη του στις 20 Δεκεμβρίου 2023 στο ραδιοφωνικό σταθμό Stigma 97.6 αποκάλυψε ότι το νοσοκομείο Ζακύνθου στερείται ανανεωμένου πιστοποιητικού πυρασφάλειας από έτους και μάλιστα ότι το διοικητικό πρόστιμο που επέβαλε η Πυροσβεστική δεν έχει ακόμη εισπραχθεί με το επιχείρημα της δήθεν επικείμενης συμμόρφωσης του νοσοκομείου.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Γνωρίζει το ακραίο αυτό περιστατικό που διακινδύνευσε την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων του ΓΝ Ζακύνθου, των ασθενών του αλλά και των επισκεπτών;

2. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να αποκατασταθεί αμέσως η ζημία και να διασφαλίσει ώστε δεν θα επαναληφθεί στο μέλλον;

3. Τηρούνται στο εν λόγω νοσοκομείο οι όροι πυρασφάλειας και εν γένει ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων; Υπάρχει ανανεωμένη άδεια πυρασφάλειας;

4. Ισχύει το γεγονός ότι η Πυροσβεστική έχει επιβάλει στο νοσοκομείο πρόστιμο για τη μη ύπαρξη άδειας πυρασφάλειας;

5. Ισχύει το γεγονός ότι το πρόστιμο αυτό δεν έχει εισπραχθεί ακόμη; Αν ναι, γιατί;

6. Λειτουργεί το κεντρικό σύστημα ελέγχου και διαχείρισης βλαβών (BMS);

7. Έχουν λάβει χώρα οι ενδεδειγμένοι τεχνικοί έλεγχοι συντήρησης των τριών λεβήτων-καυστήρων και καμινάδων;

8. Ολοκληρώθηκε το πόρισμα του ανακριτικού τμήματος της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας για τα αίτια του συμβάντος

9. Εκτελούνται απρόσκοπτα οι συμβάσεις ελέγχου και συντήρησης του ιατρικού, του μηχανολογικού και του λοιπού εξοπλισμού του νοσοκομείου; Υπάρχουν μονομερείς καταγγελίες τέτοιων συμβάσεων από εταιρείες συντήρησης;

10. Υπάρχουν οικονομικές εκκρεμότητες του νοσοκομείου στις ανωτέρω εταιρείες συντήρησης;

11. Ποια ήταν η παρέμβαση της 6ης ΥΠΕ στα ανωτέρω ζητήματα;

12. Τι προτίθεται να πράξει ο κ. Υπουργός για πράξεις και παραλείψεις που ενδεχομένως συνιστούν παραβάσεις καθήκοντος;

13. Πως σκοπεύει να αντιμετωπίσει τις σοβαρές ελλείψεις ιατρικού και μη προσωπικού στο νοσοκομείο και με τι κίνητρα σκοπεύει να προσελκύσει νέο προσωπικό;

14. Πότε σκοπεύει να διορίσει Διοικητή/-τρια στο εν λόγω νοσοκομείο και γιατί έχει καθυστερήσει τόσο πολύ;

Αίτηση Κατάθεσης εγγράφων

Παρακαλείσθε όπως ενημερώσετε το σώμα καταθέτοντας:

• Το έγγραφο του προστίμου που επέβαλε η Πυροσβεστική Υπηρεσία στο Νοσοκομείο για τη μη ύπαρξη άδειας πυρασφάλειας.

• Τη διοικητική πράξη αναστολής εκτέλεσης του προστίμου.

• Το έγγραφο της παρούσης άδειας πυρασφάλειας.

• Τη σύμβαση λειτουργίας του κεντρικού συστήματος ελέγχου και διαχείρισης βλαβών (BMS).

• Τα τεχνικά δελτία ελέγχου συντήρησης των τριών λεβήτων-καυστήρων και καμινάδων.

• Το πόρισμα του ανακριτικού τμήματος της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, για τα αίτια του συμβάντος, αν έχει ολοκληρωθεί.

Οι ερωτώντες βουλευτές

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Ακρίτα Έλενα

Αυλωνίτης Αλέξανδρος -Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Ηλιόπουλος Όθων

Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)

Καλαματιανός Διονύσιος

Κασιμάτη Νίνα

Κοντοτόλη Μαρίνα

Λινού Αθηνά

Μάλαμα Κυριακή

Παππάς Πέτρος

Πολάκης Παύλος

Πούλου Παναγιού

Τζάκρη Θεοδώρα

Χρηστίδου Ραλλία

The post ΣΥΡΙΖΑ: Νοσοκομείο «Βόμβα» | Επικίνδυνο για ασθενείς και εργαζομένους το Γενικό Νοσοκομείο Ζακύνθου appeared first on ZANTETIMES.GR.